Tag: ejustice

eSud – aplikacija za elektronsko vođenje sudskih postupaka

On By mariomaletic85In eUpravaLeave a comment

Srpsko pravosuđe priključilo se klubu razvijenih evropskih i svetskih zemalja u kojima je postupanje pred sudom moguće elektronskim putem.

Prvi put sam ovu mogućnost video prilikom studijskog putovanja u Singapur 2015. godine kada sam završio njihov trening End-To-End Court Technology. Sve troškove snosila je Republika Singapur i hvala im na tome.

Singapur je potpuno digitalizovao kako krivične tako i građanske sudske postupke i ima odvojene softvere za e-filing kako u građanskim stvarima (eLitigation) tako i u krivičnim stvarima (ICMS – Integrated Ciminal Case Filing and Managment System).

Vrlo je fascinantna činjenica da sud sve tužbe dobija na ovaj način, a da građani koji ne koriste Internet, tužbe uređuju u posebnim biroima koji tužbu šalju sudu na ovaj način i za to uzimaju određenu naknadu. Singapur je e-filing počeo još davne 1995. godine i tada je najveći problem bio  bandwidth koji je tada bio minimalan na maksimumu od 56k i vrlo je teško bilo proslediti skenirana dokumenta.

Zbog ovog sistema i naravno drugih uređenih stvari Singapur je prvi na Doing Business listi za izvršenje ugovora, čak su u par navrata imali štrajkove advokata jer sudski postupci “prebrzo teku” (bar po tadašnjem mišljenju njihovih advokata 🙂 ).

Nakon naučenog i vidjenog, rešili smo da krenemo tim stopama i već iste godine budzetirali sistem za elektronsku razmenu podataka i sproveli javnu nabavku za izradu sistema u koju je bio uključen i portal eSud. Nakon toga, na izradi sistema od ideje do realizacije proteklo je oko 2.5 godine.

Ceo sistem je zamišljen tako da jedan portal, u ovom slučaju eSud služi za elektronsko vođenje svih budućih sudskih postupaka, da preko pravosudne magistrale za razmenu podataka, podatke stranaka i advokata šalje i prima iz sudskih programa za upravaljanje predmetima (Ima ih više). U ovom slučaju štedi se vreme u sudu jer se podaci ne prekucavaju već se elektronskim putem “prevlače” iz jednog sistema u drugi dok se na drugoj strani štedi vreme i novac u smislu predaje tužbe sudu, pošti, poštanskih usluga i slično.

Za pilot projekat uzet je Upravni sud jer je njegov softver za upravljanje predmetima najmoderniji, centralizovan i najlakše je bilo razviti nešto na jednoj zaokruženoj celini imajući u vidu da postoji samo jedan sud posebne nadležnosti u tim predmetima.

eSud omogućava potpuno elektronsko vođenje upravnog spora, ponavljanje upravnog spora, izvršenje u upravnom sporu i prigovor u upravnom sporu.

Softver je potpuno besplatan, potreban je samo Internet, čitač i kvalifikovani digitalni potpis koji možete aktivirati i u stanicama MUP-a ukoliko imate ličnu kartu sa čipom, tako što ćete odštapati i potpisati ugovor na ovom linku i otići u MUP gde će vam besplatno aktivirati digitalni potpis. Ne zaboravite da zapamtite PIN digitalnog potpisa koji će biti potreban prilikom logovanja na sistem i potpisivanja dokumenata. Takođe, digitalni potpis možete dobiti i u Privrednoj komori Srbije i u ostalim kvalifikovanim sertifikacionim telima i potpuno je svejedno koji ćete koristiti.

Pre korišćenja sistema, preporučio bih da pročitate uputstvo za korišćenje gde je detaljno objašnjen proces registracije, upotrebe sistema i sve druge važne stvari.

Sistem pored slanja i primanja podnesaka elektronskim putem omogućava i potpuni uvid u sve spise predmeta, pregled kalendara zakazanih ročišta, uvid u sve bitne informacije o predmetu kao što su postupajući sudija, protivna strana i slično.

Takođe, moguće je dobijati notifikacije  i SMS porukom, ukoliko se korisnik opredeli za to, pored već postojećih notifikacija koje postoje u samoj aplikaciji.

Korišćenje sistema je besplatno i dobrovoljno, ali verujem da će ovo biti jedan od alata bez koga će bavljenje advokatskom profesijom biti nezamislivo za deset godina.

Takođe, ovo je jedan veliki korak u digitalizaciji za srpsko pravosuđe a sledeće godine nastavićemo još većim koracima napred jer ćemo  pored Upravnog suda da digitalizujemo i privredne sudove što će značajno uticati na poziciju Republike Srbije na Doing Business listi.

 

 

 

Budući izgled sudskih portala

Unifikacija sudskih portala na jedinstvenoj platformi

On By mariomaletic85In eUprava3 Comments

Dosadašnje stanje sudskih prezentacija na Internetu bilo je na vrlo nezadovoljavajućem nivou. Većina sudova imala je sajtove koji nisu ispunjavali osnovne standarde ni u pogledu sadržaja koji je na njima objavljivan, ni u izgledu i prilagođenosti prikaza na mobilnim uređajima, a ni u pogledu minimuma informatičke bezbednosti.

Takođe 12 sudova opšte nadležnosti uopšte nema svoju prezentaciju na Internetu (10 osnovnih sudova i čak 2 viša suda!), a dobar deo sudova uopšte nema adekvatno održavanje portala te ne može da obaveštava javnost o svom radu. Dosadašnja praksa da svaki sud ima svoj poseban sajt, sa posebnim cmsom, dizajnom, hostingom i održavanjem je katastrofalan. Takav koncept dovodi do visokih troškova izrade portala, njegovog održavanja i hostinga za koji sredstva izdvaja svaki sud ponaosob (troškovi mogu biti i mali ali kada se pomnože sa 162 sudske instance dolazi se do vrtoglavih troškova).

Pored vrlo visokih troškova, i kvalitet tih prezentacija je na vrlo niskom nivou. Za izradu sajtova u sudu ne postoje neophodna i vrlo specifična veb-dizajnerska znanja koja su potrebna što dovodi do problema čak i kada se neka firma angažuje da u potpunosti izradi portal.  To dovodi do toga da je pristup građana pravdi lošiji nego što bi trebao da bude.

Zbog toga smo krenuli u posao unifikacije sudskih portala pre svega u izgledu, sadržaju ali i u pogledu korišćenja centralizovanog softverskog rešenja za sve sudske portale.

Dizajn portala koji će koristiti svi sudovi je sada popularni ”metro dizajn” u bojama srpske trobojke. Dizajn je pregledan, čist i sveden i kao takav  omogućiće brže i lakše snalaženje posetiocima sudskih sajtova.

Budući izgled sudskih portala
Popularni metro dizajn i boje sprske zastave su primenjene kao dizajnerska osnova budućih unifikovanoih sudskih portala

Osnovni cilj projekta je da se omogući bolji pristup građana pravdi kroz prilagođenost sudskog portala mobilnim i tablet uređajima, uz postavljanje adekvatnog sadržaja koji je bitan za građane i advokate (postoji cela analiza izrađena na tu temu). Takođe, napraviće se ogromne uštede imajući u vidu da se održavanje, hosting i dalji razvoj sudskih sajtova neće plaćati 162 puta već samo jednom. Kvalitet i bezbednost portala biće na visokom nivou imajući u vidu da su na projektu radili profesionalci, i to stručnjaci Odseka za e-pravosuđe Ministarstva pravde i kompanija Effecta Solutions koja je izradila već nekoliko državnih portala, između ostalog i portal Vlade Republike Srbije (sada već zastareli ali u vreme izrade vrlo funkcionalan i bezbedan portal koji do sada nije poklekao stalnim napadima koji se na njega vrše) kao i dosta različitih portala za Ministarstavo finansija, Ministarstvo privrede, Ministarstvo pravde i Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave.

U praksi će to izgledati tako što će informatičar u nekom sudu proći prvo obuku za korišćenje platforme, dobiti celu platformu za portal kao SaaS (sajt kao softversku uslugu), preuzeće pristupne parametre, ulogovati se i sam popuniti sadržaj na sajtu suda i objaviti sajt. Sve poslove  održavanja, hostinga, bezbednosti i daljeg razvoja platforme koja će hostovati stotinu sudskih portala obavljaće Ministarstvo pravde, a ne sudovi kao do sada. Ono što ostaje na sudu jeste da blagovremeno i ažurno objavljuje sadržaj na svom sajtu i to potpuno samostalno.

Obuka za korišćenje sudskih portala

Ovaj koncept će umnogome doprineti i bezbednosti jer je praksa do sada pokazala da se koriste nebezbedni plaginovi, kao i delovi koda koji ostavljaju mnogo prostora za neželjene ulaske na sajt, hostinzi koji su neodgovarajući zbog čega sajtovi budu nedostupni čak i danima. Bezbednost će se ubuduće povećati jer je kupljena posebna hardverska infrastruktura a oprema je instalirana u zaštićenom pravosudnom data centru u Nemanjinoj 9. Takođe, primenjeni su i najviši softverski standardi koji omogućavaju efikasno branjenje od DDOS i drugih napada o čemu ne bih previše govorio 🙂

Ideja je da se, ako se pokaže uspešnim, projekat proširi i na javna tužilaštva i na zavode za izvršenje krivičnih sankcija gde takođe imamo nezadovoljavajuće internet prezentacije.

Mislim da ovaj koncept treba da primene sve organizacije koje imaju veći broj organa, filijala ili drugih organizacionih jedinica  jer jedino ovakav koncept pruža kvalitet, uštede i dugoročnu održivost celog sistema.

 

 

 

Ekspoze Ane Brnabić u oblasti ePravosuđa

On By mariomaletic85In eUpravaLeave a comment

 

Процесом дигитализације ускладићемо и унапредити транспарентност и функционисање правосудног система. У наредним годинама реално је да остваримо три важна циља употребом електронског правосуђа:

Први корак ка ефикасном електронском правосуђу је централно дневно извештавање о раду свих правосудних органа, које ће бити доступно јавности и надлежним органима, коришћењем напредних пословно аналитичких алата. Почећемо од дигитализације рада свих јавних тужилаштава и установа за извршење кривичних санкција у Републици Србији, а потом се окренути и ка централизацији свих релевантних регистара и евиденција у правосуђу.

Увођење система електронске доставе и електронске огласне табле судова је други важан корак у побољшању рада постојећег система правосуђа. Електронска комуникација између државних органа и органа правосуђа ће у пракси значити да ће се стотине хиљада папира који су достављани традиционалним путем, заменити електронском разменом података. То не само да ће довести до драстичних уштеда у буџету Републике Србије, већ ће резултирати и знатним убрзавањем судских и тужилачких поступака. Поред тога, путем интернет сервиса „Е-суд“, биће омогућена електронска размена између страна у поступку и суда, што поново води до уштеда у новцу и времену како грађана тако и државе. Електронске огласне табле судова допринеће, на стандардизован начин, бржем и једноставнијем информисању и лакшем спровођењу процесних радњи.

Трећи кључни циљ односи се на битно унапређење рада Државног правобранилаштва, уз истовремено успостављање ефикасних система за надзор над радом правосудних професија. Јавним бележницима ће бити омогућен бржи приступ подацима Републичког геодетског завода (РГЗ), што ће довести до веће правне сигурности и боље пословне климе у Републици Србији. Ово ће такође умногоме утицати на ранг Србије на „Doing Business“ листи Светске банке и биће координисана активност неколико ресора у Влади Србије. Предстоји нам омогућавање повезивања јавних бележника и јавних извршитеља са базама података којима располажу све институције од значаја за њихов рад, а све у циљу повећања њихове ефикасности, као и редовно вршење надзора над њиховим радом. Крајњи циљ је унапређење правне сигурности, квалитета и ефикасности поступака који су пренети овим правосудним професијама у надлежност.

 

Digitalizacija drzavnih advokata Republike Srbije

On By mariomaletic85In eUprava1 Comment

Radi povećanja efikasnosti u radu Državnog pravobranilaštva i bolje zaštite imovinskopravnih interesa države, o kojima se taj organ stara, uspostavljen je poslovni softer za upravljanje predmetima koji obuhvata celokupan tok i životni ciklus predmeta, od primanja pošte, zavođenja predmeta, dodele obrađivača, postupanja obrađivača sa predmetom, generisanja raznih podnesaka, njihovog ekspedovanja, izveštavanja o postupanju, do konačne odluke i arhiviranja. Кroz automatizaciju procesa, uspostavljanje elektronske evidencije dokumenata i predmeta unapređen je i mehanizam izveštavanja o ročištima i odlukama u predmetima te je nemoguće da kroz izrađen sistem alarma se desi da neki prekluzivni rok bude propušten ili da se ne izadje na ročište zbog omaške.

MS SharePoint
MS SharePoint

Do sada su službenici, bez aplikacije prilagođene potrebama rada, pre svega izveštavanju o ročištima i praćenju stanja u spisima predmeta, značaj deo svog radnog vremena gubili na dobijanje tih podataka iz „papira“.

Državno pravobranilaštvo će nadalje svoje nadležnosti koje se sastoje i u pravnom zastupanju Republike Srbije, odnosno njenih organa i organizacija ispunjavati na moderniji način, i to kroz MS SharePoint sistem koji omogućava potpuno upravljanje predmetima u radu, elektronsku razmenu dokumenata, automatsko generisanje određenih obrazaca, automatsko skeniranje i združivanje spisa, pregled elektronskih predmeta, ročišta i zadataka u okviru radnih procesa Državnog pravobranilaštva.

 

MS SharePoint
Softver za upravljanje predmetima u Drzavnom pravobranilaštvu

Sledeći korak u ostvarenju vizije elektronski osposobljenih državnih advokata je elektronsko podnošenje i primanje pismena od suda, kao i elektronska razmena podataka sa drugim državnim organima koja će u značajnoj meri unaprediti i ubrzati rad Državnog pravobranilaštva Republike Srbije.

Živela eSrbija!

Oprema za privredne sudove

Najveće ulaganje Srbije u računarsku infrastrukturu privrednih sudova ikada!

On By mariomaletic85In eUpravaLeave a comment

Vlada Republike Srbije na čelu sa premijerom Aleksandrom Vučićem i Ministarstvo pravde na čelu sa ministrom pravde Nelom Kuburović nastavlja sa snažnom podrškom radu privrednih sudova i podrškom u razvoju elektronske uprave u sudovima generalno. Nikada do sada Republika Srbija nije više novca uložila u razvoj informaciono-komunikacionih tehnologija u privrednim sudovima.

Ukupna vrednost ovog ulaganje je 119.038.946 dinara sa PDV-om. Iz tog iznosa ukupno je nabavljeno 200 računara, 200 štampača, 30 skenera, 50 uređaja za neprekidno napajanje, fotokopir uređaji i druga vredna oprema.

Oprema za privredne sudove
Oprema za privredne sudove

Dalje, u toku su dva projekta koji će dovesti do bržeg evidentiranja predmeta u privrednim sudovima, automatizaciju donošenja određenih sudskih akata, dnevno ažurnog nadzora nad radom sudova i sudija kao i lakšeg i jeftinijeg održavanje kupljene računarske opreme uspostavljanjem jedinstvenog aktivnog direktorijuma za sve korisnike u privrednim sudovima. Sve to zajedno će značajno doprineti da privredni sudovi unaprede efikasnost, pre svega kako bi se u Srbiji poboljšala poslovna klima i kako bi naša država nastavila da napreduje na „duing biznis“ listi Svetske banke.

Računarska oprema za privredne sudove
Računarska oprema za privredne sudove

Nasuprot zastarelom, decentralizovanom, skupom za održavanje i licencnom softveru starom preko 10 godina koji nam je u amanet ostavio establišment Demokratske stranke iz vremena kada su oni, nažalost, imali ministra pravde, sada se uvodi moderan, open source, centralizovan softver na .net tehnologiji koji će omogućiti dalji IKT razvoj  u privrednim sudovima i smanjenje budućih troškova za poreske obveznike.

 

Novi softver za upravljanje predmetima koji sam spomenuo će zajedno sa projektom pravosudnog Enterprise Service Bus-a koji je u toku omogućiti elektronsku razmenu podatka sa drugim državnim institucijama, čime će se direktno ubrzati određeni sudskih postupci. Postupajući sudija neće više čekati nedeljama, pa i mesecima, na dopis u papiru kako bi nastavio sa postupanjem u predmetu – već će podatak dobijati trenutno iz elektronskih baza drugih državnih organa, putem pravosudnog informacionog sistema. U toku je uspostavljanje elektronske razmene podataka sa Ministarstvom unutrašnjih poslova, Ministarstvom državne uprave i lokalne samouprave, Narodnom bankom Srbije, Centralnim registrom za obavezno socijalno osiguranje, Agencijom za privredne registre, Republičkim zavodom za statistiku, javnim izvršiteljima i javnim beležnicima.

U zrelijoj fazi sprovođenja navedenih projekata, otvoriće se diskusija o „otvaranju podataka“ privrednih sudova (koncept Open Data), koji u skladu sa zakonom mogu biti javno dostupni privrednim i drugim zainteresovanim subjektima. Smatram da to može da doprinese daljem razvoju IT tržišta u Srbiji, jer će domaća preduzeća, na osnovu otvorenih podataka, mogla da prave svoje aplikacije za građane i privredu što bi uticalo i na transparentnost i na bolju investicionu klimu. Na primer, aplikacija koja bi koristila te pravosudne podatke iz open data koncepta mogla bi da nam kaže koliko privrednih sporova vodi jedna firma, protiv koga sve, šta su predmet sporenja i ishodi tih sudskih postupaka što bi unapredilo poslovnu klimu jer bi investitorima i poslovnim ljudima pružilo više informacija o poslovanju nekog pravnog subjekta pre nego što sa njim uđu u poslovnu saradnju.

Takođe smo u 2016. godini  uz pomoć IPA fondova Evropske unije, nabavili 1.000 računara i zamenili sve servere privrednih sudova (ukupno 31 server) na kojima se vrti sadašnja decentralizovana aplikacija za vođenje predmeta, preko koje, između ostalog, imamo i ovaj e-servis. Takođe, i tada je zamenjen jedan broj računara starijih od 10 godina u privrednim sudovima (68 ukupno).

Unapređenje efikasnosti sudova postiže se aktivnim korišćenjem savremenih računarskih tehnologija. Zbog toga Ministarstvo pravde ulaže velike napore da se unapredi zastarela i prevaziđena IKT infrastruktura u privrednim i svim drugim sudovima.

mJustice – Praćenje predmeta osnovnih, viših i privrednih sudova na mobilnom telefonu

On By mariomaletic85In eUprava1 Comment

U Srbiji je krajem 2010. godine uspostavljeno praćenje predmeta preko Interneta (popularni tok predmeta) za osnovne, više i privredne sudove. Pomenuti elektronski servis je nagrađivan od strane Jedinstvenog informatičkog saveza Srbije ali i ograničen Rešenjem Poverenika za zaštitu podataka ličnosti u smislu prikaza određenih informacija iz predmeta. Servis do sada je izgledao ovako:

stari_censored-1

stari1_censored

Nije bio prilagođen mobilnim i tablet uređajima (Dizajn i CSS nisu bili rađeni u responsiv design tehnologiji) te je pretraga predmeta bila otežana imajući u vidu da je korisnik servisa morao da ukuca i capcha kod koji je obavezan zbog skripti koji neovlašćeno pokušavaju da skidaju podatke. Sada to više nije slučaj jer je omogućeno da se ceo servis bez problema koristi na mobilnom i tablet uređaju. Servis je uređen u .NET tehnologiji i uz moderan CSS izgleda ovako na vašem mobilnom telefonu:

 

 

novi

novi4_censored

Servis se nalazi ovde  za osnovne i više sudova dok je ovde link za privredne sudove. Takođe, sam servis linkovan je i na Portalu sudova. Usluge eUprave se više ne pružaju samo na računaru, već u skladu sa prelaskom sa Government to Citizen na Government for Citizen, usluge moraju biti pružene na svim popularnim platformama koje građani koriste (mobilni telefoni, tableti, mali prenosni računari…). Nadam se da će ovaj mServis doprineti i kolegama pravnicima da lakše obavljaju svoje dnevne obaveze i kada su van kancelarije i koriste svoje mobilne uređaje u svrhu pretrage sudskih predmeta.

Uspostavljena jedinstvena evidencija lica protiv kojih se vodi krivični postupak – Centralno izdavanje Ku uverenja

On By mariomaletic85In eUprava1 Comment
Centralizacija izdavanja krivičnih uverenja
Centralizacija izdavanja krivičnih uverenja

U Republici Srbiji do sada nije postojala Jedinstvena centralna evidencija lica (fizičkih i pravnih) protiv kojih se vodi krivični postupak. To je u praksi izazivalo velike probleme i mogućnosti za brojne zloupotrebe.  Angažovanjem Ministarstva pravde i uz veliko razumevanja što bivših, što sadašnjeg ministra, koji su zajedno razumeli veličinu problema nepostojanja ove evidencije, uveli smo Jedinstvenu centralnu evidenciju i sada ne postoje mogućnosti za zloupotrebe. Danas svaki sud raspolaže Jedinstvenom evidencijom iz svih osnovnih i viših sudova koji mogu biti prvostepeni sudovi u krivičnom postupku.

To znači da će sud koji izdaje Uverenje, (Sud na kome lice ima prebivalište) proveriti i podatke ostalih sudova, te ako se određeni krivični postupak vodi u nekom drugom sudu za to lice, (Što je po Krivičnom zakoniku moguće) , ovaj sud će te postupke naznačiti u uverenju.

Takođe, svaki sudija u svakom sudu će imati ažurne informacije o okrivljenom u njegovom postupku, odnosno iste te informacije će imati nadležni državni organi koji imaju pravo da raspolažu sa tom informacijom. To će dovesti do ubrzanja postupka, jer se izmedju državnih organa više neće sačinjavati i razmenjivati dopisi u papiru već elektronskim putem.  Na ovaj način se i sudovi rasterećuju napornog ručnog posla kada nadležni državni organi (npr MUP) traže provere za određena lica. Napravljeni softver ubrzava i sam proces izdavanja uverenja jer automatski generiše uverenje sa predefinisanim setom podataka, te se više neće dešavati slučajevi da neki sud koristi font koji nije odgovarajući, odnosno da građani čekaju predugo pred šalterom. Takođe, sistem će dovesti i do podizanja opšte sigurnosti građana jer smo sada mnogo sigurniji da lica protiv kojih se vode krivični postupci i istraga neće moći da ostvare prava koja im po zakonu ne pripadaju, odnosno gde ih zakon ograničava.  Plan je da, kada se podaci u sudovima pročiste tako da budu potpuni, sami možete da dobijete uverenje na portalu sudova koje ćete elektronskim putem platiti i dobiti elektronski dokument. U ovom sistemu su po prvi put na elektronski način povezani sudovi i javna tužilaštva jer se podaci o istrazi vode u tužilaštvu a po zakonu sud izdaje uverenje i o toj činjenici. To dalje znači da više neće putovati dopisi izmedju sudova i tužilaštva dok građanin čeka na ostvarivanje svoga prava već će podatak o toj činjenici putovati elektronski, u deliću sekunde, zaštićenom i sigurnom pravosudnom mrežom. Nažalost, proces digitalizacije javnih tužilaštva za sada funkcioniše samo u Beogradu, Novom Sadu, Nišu i Sremskoj Mitrovici ali se svim silama borimo da se uz pomoć EU taj projekat proširi i na celu Srbiju. Dalje, ovim se otpočinje veliki projekat elektronske razmene podataka u pravosuđu putem Platforme za razmenu podataka.  U Estoniji je to X-road (o kome se dosta pričalo u Srbiji), dok druge zemlje koriste neko od vendorskih rešenja Microsoft-a, IBM-a i Oracla ili nekih drugih kompanija (SalesForce, recimo).

Elektronska razmena podataka je osnova za sve elektronske servise i dalje napredovanje eUprave i ePravosuđa, a mi tome posvećujemo veliku pažnju, jer želimo da našim građanima olakšamo svakodnevne poslove sa državnim organima, da u pravosuđu se smanji broj administrativnih procedura i papira koji guše efikasnost našeg pravosuđa.

Registar neplaćenih kazni

Poštuj zakon podrži red – online registar neplaćenih kazni za prekršaje

On By mariomaletic85In eUprava1 Comment

 

Registar neplaćenih kazni
Registar neplaćenih kazni

Zbog niske naplate izrečenih novčanih kazni i zastarevanja istih (kazne zastarevaju u roku od godinu dana od dana kada su izrečene, odnosno u  roku od dve godine ako je organ preduzeo neku radnju u cilju naplate kazne) uspostavljen je Registar nenaplaćenih kazni. Trenutno je u registru oko 2.5 milijardi dinara nenaplaćenih kazni. Novac od kazni ide u budzet Republike Srbije, a odatle za škole, bolnice, sudove, nove puteve i sve ono što život građanima čini boljim.

Pre nego što odete do organa uprave po određenu dozvolu ili uverenje, proverite putem Interneta da li imate neku novčanu kaznu evidentiranu u Registru ili ne. Lica koja su pred sudom kažnjena za određeni prekršaj moraju da plate kaznu, jer  bez toga više neće moći od države da dobiju sve usluge i dozvole. Niko više neće moći da vara državu, registruje po nekoliko firmi, nekoliko dzipova, a da pritom ima neplaćene kazne za prekršaje i da se ponaša neodgovorno. Građani koji ne mogu kaznu platiti odjednom, mogu je platiti na 6 mesečnih rata. Ovim se pokazuje domaćinski i odgovorniji odnos prema državi jer će mnogo više novca ići u budzet, a to je novac svih građana. Moram da spomenem, da je pre uspostavljanja registra uspešnost naplate novčanih kazni bila na neprihvatljivo niskom nivou-do 30%.

Dešava se da poziv na broj na uplatnici ne bude odgovarajući te da se kazna ne izbriše po automatizmu ili da postoje određene poteškoće u tom smislu ali zbog toga nam je dostupna web provera na portalu. Ukoliko ste kaznu platili, a i dalje se nalazite u Registru, kontaktirajte prekršajni sud koji vam je kaznu izrekao da Vas izbriše iz Registra. Preko 270 hiljada građana je do sada posetilo Registar.

Statitsika posete registru
Statistika posete registru

Softversku osnovu Registra neplaćenih kazni čini program za vođenje predmeta SIPRES (Sistem prekršajnih sudova za automatsko vođenje predmeta), koji je izrađen uz pomoć USAID-a i njihovog projekta JRGA (Projekat za reformu pravosuđa i odgovornu vlast) i predviđen je članovima 331-336  Zakona o prekršajima. Ovim zakonom je propisano da organ uprave neće izdati dozvolu, uverenje ili registrovanje/promenu registracije pravnog lica ukoliko lice ima određenih neplaćenih kazni za prekršaje. Ovo se ne odnosi na dozvole i uverenja koji se odnose na lični status (lična karta, pasoš, izvod iz matične knjige rođenih i sl).

Izrada programa je trajala oko 2.5 godine, a program je izrađen u skladu sa potrebama sudova za prekršaje, uz učešće sudija za prekršaje u samom projektovanju i izradi programa.

Na mrežama i portalima se povela diskusija da će ovaj portal zloupotrebljavati banke, stanodavci i ostali da proveravaju svoje klijente i da će svako moći da proveri podatke o neplaćenim kaznama. Najveći broj zamerki se odnosi na zloupotrebu JMBG-a kao parametra za pretragu registra. JMBG je ličan podatak, a isti je odabran za parametar pretrage jer ga poseduje svaki građanin za razliku od verifikovanog elektronskog potpisa koji se spominje u diskusijama, a koji poseduje veoma mali broj građana. Trenutno ne postoji ni jedan drugi jedinstven i specifičan podatak za svakog građanina (pin, šifra, mejl itd.) koji je dostupan sudovima. Ovo će se promeniti kada Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave uspostavi Jedinstveni registar građana.

Takođe, svako ko koristi Vaš JMBG neće proći nekažnjeno jer je to krivično delo predviđeno u članu 146. Krivičnog zakonika: “Ko podatke o ličnosti, koji se prikupljaju, obrađuju i koriste na osnovu zakona, neovlašćeno pribavi, saopšti drugom ili upotrebi u svrhu za koju nisu namenjeni, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do jedne godine”. Zloupotreba tuđeg JMBG broja u svrhu pretrage Registra predstavlja i kršenje Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, što predstavlja prekršaj iz člana 57 za koje je predviđena novčana kazna za fizičko lice od 5 do 50 hiljada dinara.

Kao upozorenje pravnim  i fizičkim licima da neovlašćenim korišćenjem tuđeg JMBG-a čine krivično delo i prekršaj, Ministarstvo pravde je postavilo upozorenje na Internet stranici registra.

Nemojte koristiti tuđi JMBG za neovlašćenu proveru podataka iz registra jer se svi podaci čuvaju i veoma lako mogu biti dostupni nadležnim državnim organima.

upozorenje

Praćenje predmeta preko Interneta za Vrhovni kasacioni, Upravni i apelacione sudove

On By mariomaletic85In eUprava2 Comments

U Srbiji je krajem 2010. godine uspostavljeno praćenje predmeta preko Interneta (popularni tok predmeta) za osnovne,više i privredne sudove. Pomenuti elektronski servis je čak nagrađivan od strane Jedinstvenog informatičkog saveza Srbije ali i ograničen Rešenjem Poverenika za zaštitu podataka ličnosti u smislu prikaza određenih informacija iz predmeta.

Pomenuti servis je sada dopunjen sa podacima o predmetima iz Vrhovnog kasacionog suda, Upravnog suda i iz četiri apelaciona suda.

tok predmeta za blog_censored (1)

To za građane konkretno znači da neće morati da zovu telefonom ili čekaju na šalterima pomenutih sudova da bi saznali: ime sudije koji postupa u predmetu, osnov i vrednost spora, postupanje u predmetu, zakazana ročišta, da li je predmet rešen ili nije i drugo. Servis doprinosi i transparentnosi rada u pomenutim sudovima jer oko javnosti sada može mnogo jednostavnije i lakše da zna šta se u konkretnim predmetima događa a to će doprineti i povećanju same efikasnosti i ažurnosti sudija. Verujem da će ovaj elektronski servis biti od velike pomoći kolegama pravnicima i advokatima da svoje vreme iskoriste pametnije i bolje a da što manje gube vremena na čekanju i redu i obilascima sudskih šaltera. Servis ima upotrebnu vrednost i za javna tužilaštva, pravobranilaštva i druge državne organe koji imaju određeni upravni spor pred Upravnim sudom. Ovaj korak je tek početak jer želimo da pravosuđe u sledećih par godina napravi dzinovske korake u pravcu pobošanja korišćenja ikt tehnologija u svom radu i omogućavanja širih elektronskih usluga svim građanima. Informaciono-komunikacione tehnologije treba da budu alat koji će pre svega omogućiti nosiocima pravosudnih funkcija kvalitetnije, brže i lakše obavljanje svojih funkcija, ali i biti sredstvo za sveobuhvatni efikasni monitoring rada istih i olakšavanje pristupa pravdi za sve građane.Tehnologija nikad ne sme da bude dominantna, već samo da asistira i pomaže i tu ću citarati singapurskog Chief of Justice Yong Pung How  “Whatever changes the future brings, we must always remember that justice must be assisted, not dominated, by technology. Technology alone does not improve the system. It is people, assisted by technology, who make the justice system work. We must be careful not to blindly substitute technology or become slaves of technology.”

Yong Pung How

Koliko je Singapur napredovao u elektronskom pravosuđu je tema za poseban blog post,(kod njih se podnesci podnose elektronski, vidi ovde) ali važno je reći da nije tehnologija sama po sebi cilj, već je cilj da ceo sistem funkcioniše efikasnije, pravednije i jeftinije što će na kraju dovesti do toga da u zemlji imamo neuoporedivo bolje uslove za poslovanje. Ukratko, zahvaljujući sveobuhvatnim reformama u pravosuđu koje su bile oslonjene na korišćenje informaciono-komunikacionih tehnologija, Singapur je sada prvi na svetu u Doing Bussness listi Svetske banke po vremenu potrebnom za izvršenje ugovora. Takođe, 85% svih sudskih postupaka se završava u roku od 180 dana, te su zbog prevelike efikasnosti sudova advokati čak četiri puta štrajkovali u Singapuru.