Tag: ePravosudje

eSud – aplikacija za elektronsko vođenje sudskih postupaka

On By mariomaletic85In eUpravaLeave a comment

Srpsko pravosuđe priključilo se klubu razvijenih evropskih i svetskih zemalja u kojima je postupanje pred sudom moguće elektronskim putem.

Prvi put sam ovu mogućnost video prilikom studijskog putovanja u Singapur 2015. godine kada sam završio njihov trening End-To-End Court Technology. Sve troškove snosila je Republika Singapur i hvala im na tome.

Singapur je potpuno digitalizovao kako krivične tako i građanske sudske postupke i ima odvojene softvere za e-filing kako u građanskim stvarima (eLitigation) tako i u krivičnim stvarima (ICMS – Integrated Ciminal Case Filing and Managment System).

Vrlo je fascinantna činjenica da sud sve tužbe dobija na ovaj način, a da građani koji ne koriste Internet, tužbe uređuju u posebnim biroima koji tužbu šalju sudu na ovaj način i za to uzimaju određenu naknadu. Singapur je e-filing počeo još davne 1995. godine i tada je najveći problem bio  bandwidth koji je tada bio minimalan na maksimumu od 56k i vrlo je teško bilo proslediti skenirana dokumenta.

Zbog ovog sistema i naravno drugih uređenih stvari Singapur je prvi na Doing Business listi za izvršenje ugovora, čak su u par navrata imali štrajkove advokata jer sudski postupci “prebrzo teku” (bar po tadašnjem mišljenju njihovih advokata 🙂 ).

Nakon naučenog i vidjenog, rešili smo da krenemo tim stopama i već iste godine budzetirali sistem za elektronsku razmenu podataka i sproveli javnu nabavku za izradu sistema u koju je bio uključen i portal eSud. Nakon toga, na izradi sistema od ideje do realizacije proteklo je oko 2.5 godine.

Ceo sistem je zamišljen tako da jedan portal, u ovom slučaju eSud služi za elektronsko vođenje svih budućih sudskih postupaka, da preko pravosudne magistrale za razmenu podataka, podatke stranaka i advokata šalje i prima iz sudskih programa za upravaljanje predmetima (Ima ih više). U ovom slučaju štedi se vreme u sudu jer se podaci ne prekucavaju već se elektronskim putem “prevlače” iz jednog sistema u drugi dok se na drugoj strani štedi vreme i novac u smislu predaje tužbe sudu, pošti, poštanskih usluga i slično.

Za pilot projekat uzet je Upravni sud jer je njegov softver za upravljanje predmetima najmoderniji, centralizovan i najlakše je bilo razviti nešto na jednoj zaokruženoj celini imajući u vidu da postoji samo jedan sud posebne nadležnosti u tim predmetima.

eSud omogućava potpuno elektronsko vođenje upravnog spora, ponavljanje upravnog spora, izvršenje u upravnom sporu i prigovor u upravnom sporu.

Softver je potpuno besplatan, potreban je samo Internet, čitač i kvalifikovani digitalni potpis koji možete aktivirati i u stanicama MUP-a ukoliko imate ličnu kartu sa čipom, tako što ćete odštapati i potpisati ugovor na ovom linku i otići u MUP gde će vam besplatno aktivirati digitalni potpis. Ne zaboravite da zapamtite PIN digitalnog potpisa koji će biti potreban prilikom logovanja na sistem i potpisivanja dokumenata. Takođe, digitalni potpis možete dobiti i u Privrednoj komori Srbije i u ostalim kvalifikovanim sertifikacionim telima i potpuno je svejedno koji ćete koristiti.

Pre korišćenja sistema, preporučio bih da pročitate uputstvo za korišćenje gde je detaljno objašnjen proces registracije, upotrebe sistema i sve druge važne stvari.

Sistem pored slanja i primanja podnesaka elektronskim putem omogućava i potpuni uvid u sve spise predmeta, pregled kalendara zakazanih ročišta, uvid u sve bitne informacije o predmetu kao što su postupajući sudija, protivna strana i slično.

Takođe, moguće je dobijati notifikacije  i SMS porukom, ukoliko se korisnik opredeli za to, pored već postojećih notifikacija koje postoje u samoj aplikaciji.

Korišćenje sistema je besplatno i dobrovoljno, ali verujem da će ovo biti jedan od alata bez koga će bavljenje advokatskom profesijom biti nezamislivo za deset godina.

Takođe, ovo je jedan veliki korak u digitalizaciji za srpsko pravosuđe a sledeće godine nastavićemo još većim koracima napred jer ćemo  pored Upravnog suda da digitalizujemo i privredne sudove što će značajno uticati na poziciju Republike Srbije na Doing Business listi.

 

 

 

Brži pravosudni postupci uz pomoć elektronske razmene podataka

On By mariomaletic85In eUpravaLeave a comment

Od danas su svim pravosudnim organima (sudovi, javna tužilaštva) kao i pravosudnim profesijama sa javnim ovlašćenjima (javni beležnici i javni izvršitelji) dostupni u zatvorenoj pravosudnoj mreži na Pravosudom informacionom sistemu podaci o prebivalištu, boravištu i istorijatu prebivališta. To je rezultat projekta elektronske razmene podataka koje je Ministarstvo pravde započelo još 2015. godine, dok je konkretan Protokol sa Ministarstvom unutrašnjih poslova koji je predvideo ovaj set podataka za razmenu potpisan 31.7.2017. godine. Protokol predviđa još dosta setova za razmenu, koji će proed prebivališta, značajno ubrzati mnoge sudske i druge pravosudne postupke. Postupci će se ubrzati jer sve radnje u nastavku su zamenjene jednim klikom miša:

  1. Sudija zastaje sa postupkom i izdaje nalog da se prebivalište pribavi od MUP-a;
  2. Izrađuje se dopis MUP-u,
  3. Dopis se frankira, stavlja u koverat i ekspeduje Pošti(pri tome se plaćaju poštanski troškovi);
  4. Dopis iz Pošte fizički stiže MUP;
  5. Preduzima se radnja sortiranja pristiglih dopisa i dostavljanja nadležnoj službi;
  6. Službenik MUP-a postupa po zahtevu
  7. Još jedna runda štampanja dopisa, frankiranja, ekspedovanja, itd..

Za to vreme prođe 3-6 meseci a postupak “stoji”. Ako se pogreši JMBG vraćamo se ponovo na tačku 1.

Takođe, pored prebivališta iz MUP-a, koriste se još podaci o privredim subjektima iz APR-a, podaci o osiguranju iz Centralnog registra za obavezno socijalno osiguranje, podaci o prekršajnoj osuđivanosti iz prekršajnih sudova i podaci o licima koji izdržavaju kaznu zatvora u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija.

U toku februara planiramo da omogućimo i izvode iz matičnih knjiga rođenih, umrilih i venčanih koji građani više neće morati sami da pribavljaju kada idu u sud ili kod javnog beležnika…

Sigurnost ovog sistema je mnogo veća od nekadašnjeg rada jer je pristup dozvoljen samo ovlašćenim licima u pravosudnom organu, uz menjanje lozinke svaka dva meseca, dok se lice fizički moraju nalazite u sudu odnosno javnom tužilaštvu(podaci nisu na Internetu niti se sa Interneta može pristupiti sistemu), pri tome se čuvaju svi logovi ko je kada i za koji predmet proveravao koje podatke uz još sigurnosnih aspekata koje ne bih posebno ovde pominjao.

Verujem da će ovaj sistem pored značajnog ubrzanja postupka, za šta je nabolji primer Osnovni sud u Novom Sadu koji je koristeći ove alate smanjio broj izvršnih predmeta za skoro trećinu (O tome ću posebno pisati), dovesti do značajnih materijalnih ušteda pre svega u poštarini, štampi ali i ljudskim resursima.

 

Ekspoze Ane Brnabić u oblasti ePravosuđa

On By mariomaletic85In eUpravaLeave a comment

 

Процесом дигитализације ускладићемо и унапредити транспарентност и функционисање правосудног система. У наредним годинама реално је да остваримо три важна циља употребом електронског правосуђа:

Први корак ка ефикасном електронском правосуђу је централно дневно извештавање о раду свих правосудних органа, које ће бити доступно јавности и надлежним органима, коришћењем напредних пословно аналитичких алата. Почећемо од дигитализације рада свих јавних тужилаштава и установа за извршење кривичних санкција у Републици Србији, а потом се окренути и ка централизацији свих релевантних регистара и евиденција у правосуђу.

Увођење система електронске доставе и електронске огласне табле судова је други важан корак у побољшању рада постојећег система правосуђа. Електронска комуникација између државних органа и органа правосуђа ће у пракси значити да ће се стотине хиљада папира који су достављани традиционалним путем, заменити електронском разменом података. То не само да ће довести до драстичних уштеда у буџету Републике Србије, већ ће резултирати и знатним убрзавањем судских и тужилачких поступака. Поред тога, путем интернет сервиса „Е-суд“, биће омогућена електронска размена између страна у поступку и суда, што поново води до уштеда у новцу и времену како грађана тако и државе. Електронске огласне табле судова допринеће, на стандардизован начин, бржем и једноставнијем информисању и лакшем спровођењу процесних радњи.

Трећи кључни циљ односи се на битно унапређење рада Државног правобранилаштва, уз истовремено успостављање ефикасних система за надзор над радом правосудних професија. Јавним бележницима ће бити омогућен бржи приступ подацима Републичког геодетског завода (РГЗ), што ће довести до веће правне сигурности и боље пословне климе у Републици Србији. Ово ће такође умногоме утицати на ранг Србије на „Doing Business“ листи Светске банке и биће координисана активност неколико ресора у Влади Србије. Предстоји нам омогућавање повезивања јавних бележника и јавних извршитеља са базама података којима располажу све институције од значаја за њихов рад, а све у циљу повећања њихове ефикасности, као и редовно вршење надзора над њиховим радом. Крајњи циљ је унапређење правне сигурности, квалитета и ефикасности поступака који су пренети овим правосудним професијама у надлежност.

 

Oprema za privredne sudove

Najveće ulaganje Srbije u računarsku infrastrukturu privrednih sudova ikada!

On By mariomaletic85In eUpravaLeave a comment

Vlada Republike Srbije na čelu sa premijerom Aleksandrom Vučićem i Ministarstvo pravde na čelu sa ministrom pravde Nelom Kuburović nastavlja sa snažnom podrškom radu privrednih sudova i podrškom u razvoju elektronske uprave u sudovima generalno. Nikada do sada Republika Srbija nije više novca uložila u razvoj informaciono-komunikacionih tehnologija u privrednim sudovima.

Ukupna vrednost ovog ulaganje je 119.038.946 dinara sa PDV-om. Iz tog iznosa ukupno je nabavljeno 200 računara, 200 štampača, 30 skenera, 50 uređaja za neprekidno napajanje, fotokopir uređaji i druga vredna oprema.

Oprema za privredne sudove
Oprema za privredne sudove

Dalje, u toku su dva projekta koji će dovesti do bržeg evidentiranja predmeta u privrednim sudovima, automatizaciju donošenja određenih sudskih akata, dnevno ažurnog nadzora nad radom sudova i sudija kao i lakšeg i jeftinijeg održavanje kupljene računarske opreme uspostavljanjem jedinstvenog aktivnog direktorijuma za sve korisnike u privrednim sudovima. Sve to zajedno će značajno doprineti da privredni sudovi unaprede efikasnost, pre svega kako bi se u Srbiji poboljšala poslovna klima i kako bi naša država nastavila da napreduje na „duing biznis“ listi Svetske banke.

Računarska oprema za privredne sudove
Računarska oprema za privredne sudove

Nasuprot zastarelom, decentralizovanom, skupom za održavanje i licencnom softveru starom preko 10 godina koji nam je u amanet ostavio establišment Demokratske stranke iz vremena kada su oni, nažalost, imali ministra pravde, sada se uvodi moderan, open source, centralizovan softver na .net tehnologiji koji će omogućiti dalji IKT razvoj  u privrednim sudovima i smanjenje budućih troškova za poreske obveznike.

 

Novi softver za upravljanje predmetima koji sam spomenuo će zajedno sa projektom pravosudnog Enterprise Service Bus-a koji je u toku omogućiti elektronsku razmenu podatka sa drugim državnim institucijama, čime će se direktno ubrzati određeni sudskih postupci. Postupajući sudija neće više čekati nedeljama, pa i mesecima, na dopis u papiru kako bi nastavio sa postupanjem u predmetu – već će podatak dobijati trenutno iz elektronskih baza drugih državnih organa, putem pravosudnog informacionog sistema. U toku je uspostavljanje elektronske razmene podataka sa Ministarstvom unutrašnjih poslova, Ministarstvom državne uprave i lokalne samouprave, Narodnom bankom Srbije, Centralnim registrom za obavezno socijalno osiguranje, Agencijom za privredne registre, Republičkim zavodom za statistiku, javnim izvršiteljima i javnim beležnicima.

U zrelijoj fazi sprovođenja navedenih projekata, otvoriće se diskusija o „otvaranju podataka“ privrednih sudova (koncept Open Data), koji u skladu sa zakonom mogu biti javno dostupni privrednim i drugim zainteresovanim subjektima. Smatram da to može da doprinese daljem razvoju IT tržišta u Srbiji, jer će domaća preduzeća, na osnovu otvorenih podataka, mogla da prave svoje aplikacije za građane i privredu što bi uticalo i na transparentnost i na bolju investicionu klimu. Na primer, aplikacija koja bi koristila te pravosudne podatke iz open data koncepta mogla bi da nam kaže koliko privrednih sporova vodi jedna firma, protiv koga sve, šta su predmet sporenja i ishodi tih sudskih postupaka što bi unapredilo poslovnu klimu jer bi investitorima i poslovnim ljudima pružilo više informacija o poslovanju nekog pravnog subjekta pre nego što sa njim uđu u poslovnu saradnju.

Takođe smo u 2016. godini  uz pomoć IPA fondova Evropske unije, nabavili 1.000 računara i zamenili sve servere privrednih sudova (ukupno 31 server) na kojima se vrti sadašnja decentralizovana aplikacija za vođenje predmeta, preko koje, između ostalog, imamo i ovaj e-servis. Takođe, i tada je zamenjen jedan broj računara starijih od 10 godina u privrednim sudovima (68 ukupno).

Unapređenje efikasnosti sudova postiže se aktivnim korišćenjem savremenih računarskih tehnologija. Zbog toga Ministarstvo pravde ulaže velike napore da se unapredi zastarela i prevaziđena IKT infrastruktura u privrednim i svim drugim sudovima.

mJustice – Praćenje predmeta osnovnih, viših i privrednih sudova na mobilnom telefonu

On By mariomaletic85In eUprava1 Comment

U Srbiji je krajem 2010. godine uspostavljeno praćenje predmeta preko Interneta (popularni tok predmeta) za osnovne, više i privredne sudove. Pomenuti elektronski servis je nagrađivan od strane Jedinstvenog informatičkog saveza Srbije ali i ograničen Rešenjem Poverenika za zaštitu podataka ličnosti u smislu prikaza određenih informacija iz predmeta. Servis do sada je izgledao ovako:

stari_censored-1

stari1_censored

Nije bio prilagođen mobilnim i tablet uređajima (Dizajn i CSS nisu bili rađeni u responsiv design tehnologiji) te je pretraga predmeta bila otežana imajući u vidu da je korisnik servisa morao da ukuca i capcha kod koji je obavezan zbog skripti koji neovlašćeno pokušavaju da skidaju podatke. Sada to više nije slučaj jer je omogućeno da se ceo servis bez problema koristi na mobilnom i tablet uređaju. Servis je uređen u .NET tehnologiji i uz moderan CSS izgleda ovako na vašem mobilnom telefonu:

 

 

novi

novi4_censored

Servis se nalazi ovde  za osnovne i više sudova dok je ovde link za privredne sudove. Takođe, sam servis linkovan je i na Portalu sudova. Usluge eUprave se više ne pružaju samo na računaru, već u skladu sa prelaskom sa Government to Citizen na Government for Citizen, usluge moraju biti pružene na svim popularnim platformama koje građani koriste (mobilni telefoni, tableti, mali prenosni računari…). Nadam se da će ovaj mServis doprineti i kolegama pravnicima da lakše obavljaju svoje dnevne obaveze i kada su van kancelarije i koriste svoje mobilne uređaje u svrhu pretrage sudskih predmeta.