Tag: mup

Brži pravosudni postupci uz pomoć elektronske razmene podataka

On By mariomaletic85In eUpravaLeave a comment

Od danas su svim pravosudnim organima (sudovi, javna tužilaštva) kao i pravosudnim profesijama sa javnim ovlašćenjima (javni beležnici i javni izvršitelji) dostupni u zatvorenoj pravosudnoj mreži na Pravosudom informacionom sistemu podaci o prebivalištu, boravištu i istorijatu prebivališta. To je rezultat projekta elektronske razmene podataka koje je Ministarstvo pravde započelo još 2015. godine, dok je konkretan Protokol sa Ministarstvom unutrašnjih poslova koji je predvideo ovaj set podataka za razmenu potpisan 31.7.2017. godine. Protokol predviđa još dosta setova za razmenu, koji će proed prebivališta, značajno ubrzati mnoge sudske i druge pravosudne postupke. Postupci će se ubrzati jer sve radnje u nastavku su zamenjene jednim klikom miša:

  1. Sudija zastaje sa postupkom i izdaje nalog da se prebivalište pribavi od MUP-a;
  2. Izrađuje se dopis MUP-u,
  3. Dopis se frankira, stavlja u koverat i ekspeduje Pošti(pri tome se plaćaju poštanski troškovi);
  4. Dopis iz Pošte fizički stiže MUP;
  5. Preduzima se radnja sortiranja pristiglih dopisa i dostavljanja nadležnoj službi;
  6. Službenik MUP-a postupa po zahtevu
  7. Još jedna runda štampanja dopisa, frankiranja, ekspedovanja, itd..

Za to vreme prođe 3-6 meseci a postupak “stoji”. Ako se pogreši JMBG vraćamo se ponovo na tačku 1.

Takođe, pored prebivališta iz MUP-a, koriste se još podaci o privredim subjektima iz APR-a, podaci o osiguranju iz Centralnog registra za obavezno socijalno osiguranje, podaci o prekršajnoj osuđivanosti iz prekršajnih sudova i podaci o licima koji izdržavaju kaznu zatvora u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija.

U toku februara planiramo da omogućimo i izvode iz matičnih knjiga rođenih, umrilih i venčanih koji građani više neće morati sami da pribavljaju kada idu u sud ili kod javnog beležnika…

Sigurnost ovog sistema je mnogo veća od nekadašnjeg rada jer je pristup dozvoljen samo ovlašćenim licima u pravosudnom organu, uz menjanje lozinke svaka dva meseca, dok se lice fizički moraju nalazite u sudu odnosno javnom tužilaštvu(podaci nisu na Internetu niti se sa Interneta može pristupiti sistemu), pri tome se čuvaju svi logovi ko je kada i za koji predmet proveravao koje podatke uz još sigurnosnih aspekata koje ne bih posebno ovde pominjao.

Verujem da će ovaj sistem pored značajnog ubrzanja postupka, za šta je nabolji primer Osnovni sud u Novom Sadu koji je koristeći ove alate smanjio broj izvršnih predmeta za skoro trećinu (O tome ću posebno pisati), dovesti do značajnih materijalnih ušteda pre svega u poštarini, štampi ali i ljudskim resursima.

 

Uspostavljena jedinstvena evidencija lica protiv kojih se vodi krivični postupak – Centralno izdavanje Ku uverenja

On By mariomaletic85In eUprava1 Comment
Centralizacija izdavanja krivičnih uverenja
Centralizacija izdavanja krivičnih uverenja

U Republici Srbiji do sada nije postojala Jedinstvena centralna evidencija lica (fizičkih i pravnih) protiv kojih se vodi krivični postupak. To je u praksi izazivalo velike probleme i mogućnosti za brojne zloupotrebe.  Angažovanjem Ministarstva pravde i uz veliko razumevanja što bivših, što sadašnjeg ministra, koji su zajedno razumeli veličinu problema nepostojanja ove evidencije, uveli smo Jedinstvenu centralnu evidenciju i sada ne postoje mogućnosti za zloupotrebe. Danas svaki sud raspolaže Jedinstvenom evidencijom iz svih osnovnih i viših sudova koji mogu biti prvostepeni sudovi u krivičnom postupku.

To znači da će sud koji izdaje Uverenje, (Sud na kome lice ima prebivalište) proveriti i podatke ostalih sudova, te ako se određeni krivični postupak vodi u nekom drugom sudu za to lice, (Što je po Krivičnom zakoniku moguće) , ovaj sud će te postupke naznačiti u uverenju.

Takođe, svaki sudija u svakom sudu će imati ažurne informacije o okrivljenom u njegovom postupku, odnosno iste te informacije će imati nadležni državni organi koji imaju pravo da raspolažu sa tom informacijom. To će dovesti do ubrzanja postupka, jer se izmedju državnih organa više neće sačinjavati i razmenjivati dopisi u papiru već elektronskim putem.  Na ovaj način se i sudovi rasterećuju napornog ručnog posla kada nadležni državni organi (npr MUP) traže provere za određena lica. Napravljeni softver ubrzava i sam proces izdavanja uverenja jer automatski generiše uverenje sa predefinisanim setom podataka, te se više neće dešavati slučajevi da neki sud koristi font koji nije odgovarajući, odnosno da građani čekaju predugo pred šalterom. Takođe, sistem će dovesti i do podizanja opšte sigurnosti građana jer smo sada mnogo sigurniji da lica protiv kojih se vode krivični postupci i istraga neće moći da ostvare prava koja im po zakonu ne pripadaju, odnosno gde ih zakon ograničava.  Plan je da, kada se podaci u sudovima pročiste tako da budu potpuni, sami možete da dobijete uverenje na portalu sudova koje ćete elektronskim putem platiti i dobiti elektronski dokument. U ovom sistemu su po prvi put na elektronski način povezani sudovi i javna tužilaštva jer se podaci o istrazi vode u tužilaštvu a po zakonu sud izdaje uverenje i o toj činjenici. To dalje znači da više neće putovati dopisi izmedju sudova i tužilaštva dok građanin čeka na ostvarivanje svoga prava već će podatak o toj činjenici putovati elektronski, u deliću sekunde, zaštićenom i sigurnom pravosudnom mrežom. Nažalost, proces digitalizacije javnih tužilaštva za sada funkcioniše samo u Beogradu, Novom Sadu, Nišu i Sremskoj Mitrovici ali se svim silama borimo da se uz pomoć EU taj projekat proširi i na celu Srbiju. Dalje, ovim se otpočinje veliki projekat elektronske razmene podataka u pravosuđu putem Platforme za razmenu podataka.  U Estoniji je to X-road (o kome se dosta pričalo u Srbiji), dok druge zemlje koriste neko od vendorskih rešenja Microsoft-a, IBM-a i Oracla ili nekih drugih kompanija (SalesForce, recimo).

Elektronska razmena podataka je osnova za sve elektronske servise i dalje napredovanje eUprave i ePravosuđa, a mi tome posvećujemo veliku pažnju, jer želimo da našim građanima olakšamo svakodnevne poslove sa državnim organima, da u pravosuđu se smanji broj administrativnih procedura i papira koji guše efikasnost našeg pravosuđa.

Registar neplaćenih kazni

Poštuj zakon podrži red – online registar neplaćenih kazni za prekršaje

On By mariomaletic85In eUprava1 Comment

 

Registar neplaćenih kazni
Registar neplaćenih kazni

Zbog niske naplate izrečenih novčanih kazni i zastarevanja istih (kazne zastarevaju u roku od godinu dana od dana kada su izrečene, odnosno u  roku od dve godine ako je organ preduzeo neku radnju u cilju naplate kazne) uspostavljen je Registar nenaplaćenih kazni. Trenutno je u registru oko 2.5 milijardi dinara nenaplaćenih kazni. Novac od kazni ide u budzet Republike Srbije, a odatle za škole, bolnice, sudove, nove puteve i sve ono što život građanima čini boljim.

Pre nego što odete do organa uprave po određenu dozvolu ili uverenje, proverite putem Interneta da li imate neku novčanu kaznu evidentiranu u Registru ili ne. Lica koja su pred sudom kažnjena za određeni prekršaj moraju da plate kaznu, jer  bez toga više neće moći od države da dobiju sve usluge i dozvole. Niko više neće moći da vara državu, registruje po nekoliko firmi, nekoliko dzipova, a da pritom ima neplaćene kazne za prekršaje i da se ponaša neodgovorno. Građani koji ne mogu kaznu platiti odjednom, mogu je platiti na 6 mesečnih rata. Ovim se pokazuje domaćinski i odgovorniji odnos prema državi jer će mnogo više novca ići u budzet, a to je novac svih građana. Moram da spomenem, da je pre uspostavljanja registra uspešnost naplate novčanih kazni bila na neprihvatljivo niskom nivou-do 30%.

Dešava se da poziv na broj na uplatnici ne bude odgovarajući te da se kazna ne izbriše po automatizmu ili da postoje određene poteškoće u tom smislu ali zbog toga nam je dostupna web provera na portalu. Ukoliko ste kaznu platili, a i dalje se nalazite u Registru, kontaktirajte prekršajni sud koji vam je kaznu izrekao da Vas izbriše iz Registra. Preko 270 hiljada građana je do sada posetilo Registar.

Statitsika posete registru
Statistika posete registru

Softversku osnovu Registra neplaćenih kazni čini program za vođenje predmeta SIPRES (Sistem prekršajnih sudova za automatsko vođenje predmeta), koji je izrađen uz pomoć USAID-a i njihovog projekta JRGA (Projekat za reformu pravosuđa i odgovornu vlast) i predviđen je članovima 331-336  Zakona o prekršajima. Ovim zakonom je propisano da organ uprave neće izdati dozvolu, uverenje ili registrovanje/promenu registracije pravnog lica ukoliko lice ima određenih neplaćenih kazni za prekršaje. Ovo se ne odnosi na dozvole i uverenja koji se odnose na lični status (lična karta, pasoš, izvod iz matične knjige rođenih i sl).

Izrada programa je trajala oko 2.5 godine, a program je izrađen u skladu sa potrebama sudova za prekršaje, uz učešće sudija za prekršaje u samom projektovanju i izradi programa.

Na mrežama i portalima se povela diskusija da će ovaj portal zloupotrebljavati banke, stanodavci i ostali da proveravaju svoje klijente i da će svako moći da proveri podatke o neplaćenim kaznama. Najveći broj zamerki se odnosi na zloupotrebu JMBG-a kao parametra za pretragu registra. JMBG je ličan podatak, a isti je odabran za parametar pretrage jer ga poseduje svaki građanin za razliku od verifikovanog elektronskog potpisa koji se spominje u diskusijama, a koji poseduje veoma mali broj građana. Trenutno ne postoji ni jedan drugi jedinstven i specifičan podatak za svakog građanina (pin, šifra, mejl itd.) koji je dostupan sudovima. Ovo će se promeniti kada Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave uspostavi Jedinstveni registar građana.

Takođe, svako ko koristi Vaš JMBG neće proći nekažnjeno jer je to krivično delo predviđeno u članu 146. Krivičnog zakonika: “Ko podatke o ličnosti, koji se prikupljaju, obrađuju i koriste na osnovu zakona, neovlašćeno pribavi, saopšti drugom ili upotrebi u svrhu za koju nisu namenjeni, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do jedne godine”. Zloupotreba tuđeg JMBG broja u svrhu pretrage Registra predstavlja i kršenje Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, što predstavlja prekršaj iz člana 57 za koje je predviđena novčana kazna za fizičko lice od 5 do 50 hiljada dinara.

Kao upozorenje pravnim  i fizičkim licima da neovlašćenim korišćenjem tuđeg JMBG-a čine krivično delo i prekršaj, Ministarstvo pravde je postavilo upozorenje na Internet stranici registra.

Nemojte koristiti tuđi JMBG za neovlašćenu proveru podataka iz registra jer se svi podaci čuvaju i veoma lako mogu biti dostupni nadležnim državnim organima.

upozorenje