eSud – aplikacija za elektronsko vođenje sudskih postupaka

Srpsko pravosuđe priključilo se klubu razvijenih evropskih i svetskih zemalja u kojima je postupanje pred sudom moguće elektronskim putem.

Prvi put sam ovu mogućnost video prilikom studijskog putovanja u Singapur 2015. godine kada sam završio njihov trening End-To-End Court Technology. Sve troškove snosila je Republika Singapur i hvala im na tome.

Singapur je potpuno digitalizovao kako krivične tako i građanske sudske postupke i ima odvojene softvere za e-filing kako u građanskim stvarima (eLitigation) tako i u krivičnim stvarima (ICMS – Integrated Ciminal Case Filing and Managment System).

Vrlo je fascinantna činjenica da sud sve tužbe dobija na ovaj način, a da građani koji ne koriste Internet, tužbe uređuju u posebnim biroima koji tužbu šalju sudu na ovaj način i za to uzimaju određenu naknadu. Singapur je e-filing počeo još davne 1995. godine i tada je najveći problem bio  bandwidth koji je tada bio minimalan na maksimumu od 56k i vrlo je teško bilo proslediti skenirana dokumenta.

Zbog ovog sistema i naravno drugih uređenih stvari Singapur je prvi na Doing Business listi za izvršenje ugovora, čak su u par navrata imali štrajkove advokata jer sudski postupci “prebrzo teku” (bar po tadašnjem mišljenju njihovih advokata 🙂 ).

Nakon naučenog i vidjenog, rešili smo da krenemo tim stopama i već iste godine budzetirali sistem za elektronsku razmenu podataka i sproveli javnu nabavku za izradu sistema u koju je bio uključen i portal eSud. Nakon toga, na izradi sistema od ideje do realizacije proteklo je oko 2.5 godine.

Ceo sistem je zamišljen tako da jedan portal, u ovom slučaju eSud služi za elektronsko vođenje svih budućih sudskih postupaka, da preko pravosudne magistrale za razmenu podataka, podatke stranaka i advokata šalje i prima iz sudskih programa za upravaljanje predmetima (Ima ih više). U ovom slučaju štedi se vreme u sudu jer se podaci ne prekucavaju već se elektronskim putem “prevlače” iz jednog sistema u drugi dok se na drugoj strani štedi vreme i novac u smislu predaje tužbe sudu, pošti, poštanskih usluga i slično.

Za pilot projekat uzet je Upravni sud jer je njegov softver za upravljanje predmetima najmoderniji, centralizovan i najlakše je bilo razviti nešto na jednoj zaokruženoj celini imajući u vidu da postoji samo jedan sud posebne nadležnosti u tim predmetima.

eSud omogućava potpuno elektronsko vođenje upravnog spora, ponavljanje upravnog spora, izvršenje u upravnom sporu i prigovor u upravnom sporu.

Softver je potpuno besplatan, potreban je samo Internet, čitač i kvalifikovani digitalni potpis koji možete aktivirati i u stanicama MUP-a ukoliko imate ličnu kartu sa čipom, tako što ćete odštapati i potpisati ugovor na ovom linku i otići u MUP gde će vam besplatno aktivirati digitalni potpis. Ne zaboravite da zapamtite PIN digitalnog potpisa koji će biti potreban prilikom logovanja na sistem i potpisivanja dokumenata. Takođe, digitalni potpis možete dobiti i u Privrednoj komori Srbije i u ostalim kvalifikovanim sertifikacionim telima i potpuno je svejedno koji ćete koristiti.

Pre korišćenja sistema, preporučio bih da pročitate uputstvo za korišćenje gde je detaljno objašnjen proces registracije, upotrebe sistema i sve druge važne stvari.

Sistem pored slanja i primanja podnesaka elektronskim putem omogućava i potpuni uvid u sve spise predmeta, pregled kalendara zakazanih ročišta, uvid u sve bitne informacije o predmetu kao što su postupajući sudija, protivna strana i slično.

Takođe, moguće je dobijati notifikacije  i SMS porukom, ukoliko se korisnik opredeli za to, pored već postojećih notifikacija koje postoje u samoj aplikaciji.

Korišćenje sistema je besplatno i dobrovoljno, ali verujem da će ovo biti jedan od alata bez koga će bavljenje advokatskom profesijom biti nezamislivo za deset godina.

Takođe, ovo je jedan veliki korak u digitalizaciji za srpsko pravosuđe a sledeće godine nastavićemo još većim koracima napred jer ćemo  pored Upravnog suda da digitalizujemo i privredne sudove što će značajno uticati na poziciju Republike Srbije na Doing Business listi.

 

 

 

Uštede u Upravnom sudu i budući e-filing

Upravni sud je organizovan kao sud posebne nadležnosti sa sedištem u Beogradu i sa tri odvojena odeljenja u Nišu, Novom Sadu i Kragujevcu. Svi predmeti koji su u radu u Upravnom sudu moraju da prodju pisarnicu u Beogradu pa se tek onda raspoređuju na dalje postupanje sudijama u zavisnosti od nadležnosti u sudska odeljenja u Novom Sadu, Nišu i Kragujevcu. Sud je za tu svrhu svakodnevno slao sudske vozače da prenose  papirne predmete i spise po nekoliko stotina kilometara iako Upravni sud u svom radu koristi vrlo moderan program za upravljanje predmetima (SAPS) zasnovan na tehnologiji EMC Documentum.  Program je uveden u rad 2012. godine pre dolaska nove administracije i uz pomoć donacije EU, međutim Upravni sud nije imao ni jedan funkcionalan skener da bi pored meta podataka mogao da u programu čuva skenirane spise predmeta. Novi skeneri omogućiće da se svaki spis skenira i da se drži na centralnom mestu u dejta centru u Nemanjinoj 9. Tako će svaki sudija, referent u pisarnici moći da pomoću programa SAPS pristupi sudskom predmetu sa svim podacima i skeniranim spisima. Ne samo što će pomenuti način rada doneti realne i svakodnevne uštede nego će doneti i uštedu prostora i onemogućiti da se predmet zagubi, nestane ili propadne imajući u vidu da pored postojećeg sudskog dejta centra u Nemanjinoj 9 uspostavljamo i disaster recovery lokaciju u Nišu u zgradi niške apelacije. Mislim da ovo pokazuje kako relativno male stvari mogu dovesti do velikih ušteda i poboljšanja u radu.

20151230_114700

Takođe, sledeće godine sa Upravnim sudom je planiran projekat potpunog izbacivanja papira iz rada putem e-filinga tj. potpune elektronske komunikacije između stranaka i Upravnog suda. To će biti pilot projekat za koji je odabran Upravni sud ali pomenuta platforma, ispod koje je će biti ESB(platforma za razmenu podataka u pravosuđu) će biti e-filing platforma za sve sudove. Ideja je da stranka može da se uluguje na portal sudova (koga takođe očekuje potpuni redizajn i prilagođavanje za mobilne uređaje) te da svaki dokument (tužbu, dopis) može da podnese preko Interneta i potpiše kvalifikovanim elektronskim potpisom te da ista takva elektronska dokumenta i dobija od suda. Na taj način praktično je moguće da ceo “posao” završite i bez odlaska u sud (!?!) ukoliko se odluka donosi na zatvorenom većanju odnosno da dodjete samo na suđenje. Duboko verujem da u narednih par godina možemo da napravimo potpunu digitalnu revoluciju u srpkom pravosuđu kako bismo ga učinili efikasnijim i približili građanima koji svakodnevno koriste Internet u svom radu.